Йелън се завръща в Китай, за да се справи с икономическите предизвикателства, измъчващи връзките със САЩ
-name= " редакторска записка " class= " editor-note inline-placeholder " data-article-gutter= " true " > Бележка на редактора: Регистрирайте се за който изследва какво би трябвало да знаете за възхода на страната и по какъв начин той въздейства върху света.
Джанет Йелън стартира второто си посещаване в Китай като министър на финансите на Съединени американски щати, с цел да продължи напъните за по-нататъшно стабилизиране на връзките сред двете най-големи стопански системи в света.
Един наложителен проблем, с който се чака Йелън да се заеме, е свръхпредлагането на китайски артикули в основни промишлености като електрически транспортни средства (EV) и слънчеви панели, което бързо се очерта като съществена зона на разногласия в хода на до президентските избори в Съединени американски щати през ноември.
Йелън също изрази угриженост по отношение на това, което тя назова отклоняването на Китай от пазарен метод към Съединени американски щати и световните стопански системи посредством даване на държавни дотации за някои индустриални промишлености.
Американски чиновници и законодатели показаха опасения, че свръхинвестициите и непотребният потенциал на Китай могат да доведат до наводнение на световните пазари от евтини артикули, засягайки локалните промишлености и заетостта.
Попитана от кореспонденти в сряда дали ще обмисли търговски бариери, в случай че Китай не се вслуша в предизвестията за свръхкапацитет, Йелън сподели, че „ не би желала да го изключи “, макар че не възнамерява незабавни ограничения.
Йелън повтори, че ще разиска по какъв начин двете страни могат да се конкурират на „ равнопоставени условия “, без да се постанова да „ отделят стопанските системи си “.
Миналия месец, при посещаване във фабрика за слънчеви панели в Джорджия, Йелън сподели, че свръхкапацитетът на Китай изкривява световните цени и индустриални модели и вреди на американските компании и служащи.
Ръстът в китайския експорт на електрически автомобили, слънчева сила и акумулатори основава проблем в миг, когато Съединените щати са вложили съществено в съживяването на личния си индустриален бранш.
Йелън отпътува за Китай в сряда малко след телефонен диалог сред американския президент Джо Байдън и китайския водач Си Дзинпин – първият им диалог след историческата персонална среща на върха в Калифорния предишния ноември.
Предвижда се тя да прекара четири дни в Гуанджоу и Пекин и се чака да се срещне с китайския министър председател Ли Цян, вицепремиера Хе Лифенг, неговия предходник Лиу Хе, шефа на Китайската национална банка Пан Гонгшенг и министъра на финансите Лан Фоан.
Крейг Сингълтън, старши шеф на китайската стратегия към Фондацията за отбрана на демокрациите (FDD), непартиен мозъчен концерн във Вашингтон, сподели, че не е ясно дали Йелън има намерение да повдигне въпроса за свръхкапацитета, в това число надвисналата опасност от увеличение на митата на Съединени американски щати върху Китайски електрически автомобили, по метод " преден ".
„ По време на предходни срещи с нейните китайски събеседници Йелън значително избягваше да заема мощна позиция по противоречиви въпроси “, каза той.
Осезаемите резултати от пътуването може да са „ лимитирани “, добави той.
Йелън сподели на кореспонденти, пътуващи с нея до Китай, че срещите „ би трябвало да се преглеждат като продължение на разговора “ сред Съединени американски щати и Китай след срещата на Байдън и Си през ноември 2022 година на G20 в Бали.
Представители на администрацията на Байдън предложиха повишение на митата върху китайския импорт, с цел да се „ изравнят “ изискванията за търговия. С наближаването на президентската конкуренция в Съединени американски щати претендентите от двете партии се пробват да наподобяват твърди към Пекин. Бившият президент Доналд Тръмп заплаши да наложи 60% мита върху вноса от Китай, в случай че бъде избран отново.
Търговското напрежение нараства, защото китайските водачи от ден на ден употребяват тактика за стимулиране на производството за експорт, с цел да компенсират слабото търсене вкъщи на фона на загубата на стопански подтик.
Пекин наля пари в нови промишлености като електрически автомобили и акумулатори защото търси различни мотори за напредък оттатък имотния бранш, главен дирек на китайската стопанска система, който се разпадна.
„ Китай съставлява една трета от международното произвеждане, само че единствено една шеста от международното ползване и тази действителност рискува да разбие световната комерсиална система “, сподели Рик Уотърс, ръководещ шеф на китайската процедура на Eurasia Group.
„ Акцентът на Си върху „ новите индустриални сили “ като предстоящ мотор на растежа единствено ще утежни нещата при неналичието на ограничения, които да подтикват вътрешното ползване. “
Си измисли термина „ нови продуктивни сили “ предходната година, наблягайки нуждата от нов модел за стопански напредък, учреден на софтуерните нововъведения. „ Силите “ постоянно се назовават нововъзникващи промишлености като електрически автомобили, нови материали и изкуствен интелект.
Конфликтът към търговията евентуално ще нарасне още преди изборите, сподели Уотърс. Той сподели, че следствието по раздел 301 — което разрешава на държавното управление на Съединени американски щати да постанова цени, такси или други ограничавания за справяне с несправедливите търговски политики на непознати държавни управления — и евентуалното пренастройване на цените от ерата на Тръмп за увеличение на бариерите пред електрическите автомобили и различен импорт е на масата.
Сред другите тематики, които Йелън възнамерява да разиска с китайските си сътрудници, са двустранното съдействие за противопоставяне на противозаконното финансиране и работата по световни въпроси като изменението на климата и финансовата непоклатимост, съгласно Министерството на финансите.
Но анализаторите не имат вяра, че Пекин евентуално ще отстъпи от икономическата си политика.
„ Предстоящите срещи на Йелън просто уголемяват илюзията за градивен ангажимент сред две суперсили – засилвайки, вместо да позволяват противоречивия курс на Китай “, сподели Сингълтън.
Той има вяра, че Пекин желае да понижи ролята на американските мултинационални компании във веригите за доставки, считани за чувствителни от китайското държавно управление, като в същото време задълбочава контрола си върху китайския частен бранш и интернационалните компании, опериращи в Китай, отбелязвайки неотдавна признатото законодателство за национална сигурност в Хонконг.